CONSEIL MUNICIPAL BILAN A MI-MANDAT

                                                      2008-2011

                 Conseil Municipal　: 1^er Bilan à mi-mandat

"Septèmes citoyenne" s’est créé à l’occasion des élections municipales de 2008, avec　:

• • Des citoyens septèmois membres d’associations de quartiers, de défense de l’environnement, lassés du "　mur　" rencontré dans le dialogue avec le Maire, ses silences face aux demandes faites, le fossé entre sa parole et les actes,
  • Des citoyens de "　la gauche de la gauche　", opposés au libéralisme économique qui nous entraîne dans des crises à répétition, critiques envers les partis traditionnels, où s’affichent carriérisme et langue de bois et envers une gauche incapable de mettre en pratique le "　vrai changement　" qu’elle annonce régulièrement à chaque élection.

  Notre liste présentée en 2008 est donc plurielle, nuancée, tolérante, et unie en ce qui concerne les problématiques septèmoises. Créée à la veille des élections, elle a obtenu 8,5% des suffrages après un mois de campagne. Dans le système électoral injuste actuel elle n’a obtenu qu’un élu. A la proportionnelle elle en aurait obtenu 3 fois plus.

  • Au conseil municipal, nous avons enfin pu bénéficier d’un minimum d’informations sur les dossiers de la vie locale, donner notre point de vue et　nos propositions.
  • "　Septèmes citoyenne　" s’exprime régulièrement dans les 20 lignes qui lui sont généreusement accordées dans "Le Septèmois" et dans son Blog　.

  Mais les moyens nous manquent pour rendre compte et dialoguer comme nous le souhaiterions avec les Septèmois (n’hésitez pas à nos contacter).

Aujourd’hui, les élus de 2008 ont dépassé le mi-mandat (de 6 ans)　;

En cohérence avec notre conception de la démocratie locale il nous semble indispensable de présenter un premier bilan de notre participation au Conseil Municipal. C’est pourquoi la prochaine réunion de "　Septèmes citoyenne　" sera l’occasion d’une réunion publique (vendredi 18 novembre 18h30 salle F Ros).

Toute celles et tous ceux qui s’intéressent à la vie locale, électeurs ou abstentionnistes, désespérés par la politique politicienne et le ron-ron septèmois, toutes celles et ceux qui ont envie de faire bouger les choses, seront les bienven(e)s

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Nous revenons ci-dessous sur les principaux thèmes que nous avions évoqués en 2008, forts de 3 ans d’expérience et de présence au conseil Municipal:

UNE MAJORITE LOCALE CONFORTABLEMENT INSTALLEE　… et ASSOUPIE

Certes, Septèmes n’est pas une Commune riche. Mais faute de développement depuis plus de 20 ans, faute de politique de construction de logements, de recherche de développement économique, les finances ne pouvaient s’améliorer. 

Dans ce contexte, chaque année, elle dégage pourtant un excédent budgétaire d’environ 10%, ce qui laisse de nombreuses possibilités inexploitées ou retardées　. Bien sûr des investissements et des dépenses d’entretien ont lieu (nous payons des impôts pour cela), mais le critère de "　prudence　" poussé à l’extrême provoque carences et retards d’ investissements et empêche tout dynamisme dans le fonctionnement　:

• Une piscine, est-ce vraiment un luxe pour les quelques 2000 élèves et collégiens de Septèmes　? Son refus semble provenir d’un petit comité invisible sans aucune consultation du Conseil municipal…
• La petite bibliothèque, à l’étroit, aux maigres crédits, pas encore informatisée, devrait laisser place à une médiathèque d’ici quelques années, mais avec combien d’années de retard　? De même pour la modernisation des équipements sportifs.

• Si la construction de logements est à nouveau encouragée, c’est (malgré la crise du logement) après 25 ans d’inaction. Et les logements sociaux pour les jeunes ménages et familles modestes se font toujours attendre.
• Un nouveau foyer socioculturel a été inauguré il y a peu. Trop petit, il laisse à la rue nombre d’associations sans locaux . Pourtant rien n’interdisait de faire plus grand
• Quant à une "　Maison des familles　" à disposition des fêtes familiales des Septèmois, elle n’est pas à l’ordre du jour malgré un besoin évident.

Pour redonner un dynamisme à notre Commune, de réels débats sur l’avenir de Septèmes auraient été nécessaires en Conseil municipal au lieu d’en faire une simple chambre d’enregistrement. Une gestion participative permettrait aussi de bénéficier du dynamisme qui existe ailleurs.

• GESTION PARTICIPATIVE OU CLIENTELISTE ? 

En 2000, la Mairie avait annoncé des "Espaces projets de proximité" dans les quartiers　: Une démarche participative vite oubliée.

• Aujourd’hui, la Mairie et sa majorité PCF et PS, ont banni la "　gestion participative　" de leur vocabulaire… et de leur pratique(*)　: Il semble que le clientélisme, ou l’on　"　s’arrange　" en tête à tête, soit électoralement plus payant et donc privilégié. (*) La droite et l’extrême-droite, elles, n’ont même jamais envisagé ni préconisé cette pratique de gestion participative.
• Dans sa propagande électorale la Liste MOLINO disait vouloir favoriser le dialogue avec la "　coordination des CIQ　". Mais en 3 ans, c’est cette coordination qui a pris l’initiative d’une rencontre… une seule, vu son inutilité .
• Lors de la construction du "　foyer Manouchian" en 2010, au lieu d’une concertation avec toutes les associations intéressées, les locaux ont été attribués à quelques associations proches du Maire, … et pas forcément toutes les plus actives.
• Aux Peyrards, le Foyer socio culturel est notoirement sous-utilisé　 mais pour y avoir accès, une association a été obligée d’agir en justice: Elle ne plaisait pas au Maire　!
• L’élaboration du P.L.U. était une bonne occasion pour réunir une "　commission urbanisme　" et/ou une "　commission extra municipale　"　.

• Mais le Maire a préféré agir seul en petit comité et faire voter sa majorité, unanime, quand tout était bouclé. Dans le même temps, combien de discussions privées en tête à tête avec certains, pour des demandes individuelles　?　

• Il y a quelques mois, pour un autre document d’urbanisme, le Plan d’Aménagement d’Ensemble du Nord de Septèmes (P.A.E.), les élus et la population ont également été tenus dans l’ignorance la plus complète, les Présidents de groupes politiques étant convoqués 　pour information...1 heure avant le Conseil municipal chargé de l’approuver　!

• Comme pour "Les Hauts de Septèmes", la Mairie a encore choisi de faire appel au privé pour aménager 150 logements (au dessus de la gare).

  Intéressés　? Les gens doivent s’inscrire auprès de la Mairie　; officiellement, c’est pour favoriser les Septèmois　? …ou plutôt les amis du Maire　? (Voir par ex. pour les "　les Cigales　")

• La triste "　fête　annuelle des Associations　" résume bien le niveau zéro de la concertation et de la gestion participative dans notre Commune. Par contre, les rendez-vous en Mairie fonctionnent bien.

• Alors qu’ils disposent de moyens importants (à la différence de "　Septèmes citoyenne"), les élus PCF, PS et UMP, ne jugent pas utile de rendre compte de leur mandat　 (et le FN, heureusement absent ici, ne ferait pas mieux, à l’expérience des villes qu’il a dirigé un temps).

A Septèmes comme ailleurs, c’est "　élisez-moi, nous ferons le reste　" Alors, pourquoi informer　? Le clientélisme suffit.

Pour "　Septèmes citoyenne　", la participation des Septèmois à la vie la Cité entre 2 élections, constitue un enjeu majeur.

LES CARENCES DEMOCRATIQUES

 

Notre Maire se présente toujours comme un ardent défenseur de　la "démocratie locale"　et de "la proximité. Mais, qu’en est-il réellement à Septèmes?

Est-ce vraiment démocratique　?

• De refuser d’annoncer publiquement les dates et sujets des conseils municipaux afin que les septèmois puissent y assister　? De refuser de publier les comptes rendus sur le site Internet de la Commune　?
• De n’informer les élus minoritaires que 5 jours avant la réunion du Conseil (minimum légal), rendant difficile leur présence et une réelle préparation de leur part　?
• D’entraver le travail des élus minoritaires en refusant de mettre un bureau à leur disposition en Mairie, malgré l’obligation légale　?
• De voir tous les élus de la majorité (PCF-PS) voter à l’unanimité sur tous les sujets, sans qu’aucun, en 3 ans, ne soit jamais intervenu dans les débats (sauf de très rares exceptions… pour approuver le Maire).
• De ne jamais associer les élus à la préparation des orientations en matière d’urbanisme　: Refus d’une telle commission municipale et élaboration confidentielle du PLU (plan local d’urbanisme), de la ZAC centre ville (semble-t-il abandonnée aujourd’hui), du PAE (programme d’aménagement d’ensemble, de Septèmes Nord…)　; De même en matière de politique culturelle,…
• De caricaturer le "　droit d’expression des élus minoritaires　" (imposé par la Loi) dans "　Le Septèmois　" en le transformant en "　tribune des groupes politiques　" ou la majorité municipale s’accorde encore (en plus de ses 12 pages) la moitié de l’espace, ne laissant que 20 petites lignes aux élus minoritaires.

A propos　: Pourquoi les tribunes de la majorité municipale ne traitent jamais des questions locales, mais font de grandes tirades sur la politique nationale　alors qu’ils se disent "　Elus de Proximité　"　?

• De refuser de traiter des grands dossiers "　de proximité　" de la Commune dans le journal municipal. (Une évolution positive vient d’être annoncée avec un dossier de 4 pages dans tous les numéros… A voir… Le contenu en restera-t-il monolithique ou laissera-t-il place au débat　?　?　?)
• De refuser toute transparence des dossiers et des critères d’attribution des subventions aux associations septèmoises (et autres…)

(Il faut remarquer que sur la démocratie, les élus UMP ne semblent pas très intéressés… Elus, ils feraient sans doute la même chose que la majorité locale actuelle).

Nos propositions pour redonner vie à une réelle "　démocratie locale de proximité　" vont à l’inverse de ce qui est fait actuellement sur ces sujets. Leur mise en œuvre serait d’une simplicité enfantine et sans aucun coût.

UNE GESTION SOLIDAIRE

Reconnaissons que, pour tous, le niveau de nos impôts locaux est modéré (malgré un rattrapage de 5% en 2011); Mais cela a aussi son revers　:

• L’action sociale ( le CCAS) fait aussi les frais du manque de recettes, avec un budget minimum, des aides aux plus démunis qui fixent des conditions et des montants réduisant au maximum le nombre de bénéficiaires et le Budget.
• Si les Seniors sont un peu moins mal traités, c’est à l’évidence dans un souci bassement électoraliste　: certaines aides leur sont réservées qui pourraient aussi concerner des familles nécessiteuses (cf. l’aide au chauffage, transport gratuit,…).
• Plusieurs initiatives gratuites quel que soit le niveau des revenus (repas annuel, colis de Noël, spectacle à "　Jean Ferrat　"　) ne relèvent donc pas du CCAS mais représentent pourtant 40% du Budget. Par contre, il n’y a pas assez d’argent pour employer une assistante sociale;
• Mais l’action solidaire, c’est aussi le logement social pour les jeunes et les familles modestes: Bloqué depuis 25 ans　! Pour 2014 seuls 15 sont envisagés…
• L’action solidaire, ce devrait être aussi de casser les ségrégations au lieu de s’y adapter avec les écoles et centres sociaux cloisonnés, les structures d’animation par catégories d’ages, de lieux, etc.
• Les transports gratuits (souhaités par notre Maire… ailleurs qu’ici) favoriseraient le désenclavement, mais il n’est pas à l’ordre du jour.
• Pas loin, à Gardanne, des tarifs réduits existent pour les activités sportives des personnes non imposables. Pourquoi pas ici　?
• Du fait de la situation de la Gavotte Peyret, la Mairie reçoit plusieurs financements importants à vocation sociale. Mais ils sont répartis un peu partout, …jusqu’à la construction de l’Espace Jean Ferrat.
• En 2011, malgré la crise, aucune adaptation n’est prévue. Il est vrai que dans les conditions fixées, tout le Budget 2010 n’avait pas été utilisé　! (Septèmes ne connaît pas la cris?).

Revoir les critères d’aide sociale, revoir ses budgets, rattraper le retard de construction sociale, élargir la gratuité des transports urbains, revoir les conditions de l’animation sociale, le financement et l’activité de la MJC, adapter la politique culturelle,… Nous n’avons pas à ce jour de réponses préfabriquées, mais beaucoup reste à faire, qu’il faudrait engager de manière participative　!

RESPECT DE L’ENVIRONNEMENT ET DU CADRE DE VIE

La qualité du cadre de vie à Septèmes tient en grande partie aux espaces naturels (protégés).

Et l’adjoint à l’environnement aime parfois à se présenter comme un militant écologiste. Certes, depuis peu il a fait installer des panneaux photovoltaïques sur quelques bâtiments communaux, mais cela ne fait pas une politique.

• Les entreprises Duclos- Environnement, la décharge Valsud / VEOLIA, SOREDEM, STPR,… ont toutes à un moment ou un autre bénéficié de facilités par la Mairie. Or toutes ces entreprises, avec Lafarge et SPI-Pharma, sont des "　Installations Classées　" présentant des risques pour l’environnement et nécessitent une déclaration ou autorisation préfectorale. Toutes ont porté atteinte (à divers degrés) aux espaces naturels et/ou à l’environnement et au cadre de vie.
• Il a fallu l’opiniâtreté d’une association comme "　Action Environnement à Septèmes　" pour que la Mairie change finalement de position sur Duclos, SOREDEM et STPR, mais elle persiste encore pour les autres, et la décharge rapporte beaucoup d’argent　…mais aussi des nuisances　!
• L’environnement et le cadre de vie, ce sont aussi la mise en place de la collecte sélective des déchets ménagers que nous serons une des dernières Communes de MPM à mettre en place.
• C’est aussi l’enfouissement des lignes à haute tension à proximité des habitations et la surveillance des relais de téléphone mobile.
• C’est développer les transports en commun adaptés au détriment du "　tout automobile　"
• C’est un plan de circulation qui évite le "　tout par le centre-ville　"
• C’est mettre en pratique les interdictions (théoriques) de traversée des camions et les bonne idées de pistes cyclables et piétonnes.
• C’est favoriser les travaux d’économie d’énergie des bâtiments et habitation, etc.

• Il y a encore beaucoup de travail pour 　l’adjoint　militant-"　écologiste　"　!